Ova knjiga donosi sustavnu analizu teorijskih postavki i praktičnih izazova sustava samoupravljanja u tadašnjem jugoslavenskom društveno-političkom okviru. Autor razmatra odnose između države, uprave i radnih organizacija, propitujući kako se ideja radničkog sudjelovanja u odlučivanju ostvaruje u praksi te koje su njezine institucionalne i pravne pretpostavke. Posebna je pozornost posvećena upravnom sustavu, odgovornosti i učinkovitosti odlučivanja.
Eugen Pusić, istaknuti pravnik i profesor upravne znanosti, poznat po doprinosima teoriji javne uprave, pristupa temi analitično i argumentirano, kombinirajući teoriju i iskustva iz prakse. Knjiga će biti zanimljiva čitateljima koje zanima povijest političkih ideja, razvoj upravnih sustava i specifičnosti jugoslavenskog modela socijalizma.